黨的二十屆三中全會站在新的歷史起點上，明確進一步全面深化改革的總目標是繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。干部是國家治理的中堅力量，干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在提升干部治理能力，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的重要地位和作用。

以堅定理想信念宗旨為根本

全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力

習(xí)近平總書記指出，在領(lǐng)導(dǎo)干部的所有能力中，政治能力是第一位的，政治標準也是第一標準。政治能力直接關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的政治方向、政治立場和政治信仰。加強政治建設(shè)、提升政治能力，是增強領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力的關(guān)鍵。一是加強理論教育，筑牢政治忠誠。干部教育培訓(xùn)的重要功能是“固根守魂”。夯實馬克思主義理論教育，運用馬克思主義立場觀點方法，幫助廣大干部增強理論自信與理論認同感。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主題主線，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂、強基固本，大力實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”，持續(xù)發(fā)力、精耕細作，引導(dǎo)廣大干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持講全講準講深講透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，突出問題導(dǎo)向，闡釋學(xué)理支撐，推動黨的創(chuàng)新理論更加深入人心。以理論上的清醒筑牢政治上的堅定，以思想自覺引領(lǐng)行動自覺，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。二是強化黨性教育，淬煉政治定力。習(xí)近平總書記指出：“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課，也是共產(chǎn)黨人的‘心學(xué)’。”對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說，黨性是最大的德。黨員不是天生的，黨性不可能與生俱來，更不可能一勞永逸，必須在持續(xù)不斷的黨性教育中形成、保持和增強。加強干部教育培訓(xùn)必須把黨性教育貫穿教學(xué)和管理全過程，重點開展理想信念、黨的宗旨、革命傳統(tǒng)、黨風(fēng)廉政教育，突出黨章和黨規(guī)黨紀學(xué)習(xí)教育，強化政治忠誠教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史、中華民族發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，加強鑄牢中華民族共同體意識教育，開展社會主義核心價值觀教育、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、中華民族傳統(tǒng)美德教育，開展政德教育、警示教育。綜合運用本地豐富紅色資源開展現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、訪談式教學(xué)等，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止，切實筑牢防線、守住底線、不越紅線，煉就“金剛不壞之身”。

以全面增強執(zhí)政本領(lǐng)為重點

全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力

黨的歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實發(fā)展都告訴我們，沒有全黨大學(xué)習(xí)，沒有干部大培訓(xùn)，就沒有事業(yè)大發(fā)展。干部履職能力的提升既體現(xiàn)在系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，也體現(xiàn)在理論與實踐工作的緊密結(jié)合。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進，實現(xiàn)強國建設(shè)、民族復(fù)興的使命任務(wù)需要不斷地改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新對干部治理能力提出新要求，因此，干部教育培訓(xùn)工作要緊密結(jié)合本地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，扎實開展精準化、實戰(zhàn)化培訓(xùn)。一是提升素養(yǎng)，補齊短板，實現(xiàn)全面提升。強化理論武裝，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，注重經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)等基礎(chǔ)性、體系化知識培訓(xùn)，深入分析當(dāng)前干部治理能力存在的諸多“短板”“弱項”，有針對性地組織干部赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)地方治理創(chuàng)新實踐經(jīng)驗，賦能干部治理能力提升。圍繞本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目建設(shè)等開展專題培訓(xùn)，引導(dǎo)干部樹立專業(yè)思維，全面提升干部掌握政策、高效服務(wù)的能力。同時，強化干部辨清形勢、應(yīng)對矛盾、處理風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力，增強干部推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng)。二是分層分類，優(yōu)化供給，練就過硬本領(lǐng)。根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同崗位干部特點，安排不同主題的治理能力培訓(xùn)計劃，因地制宜、因材施教，制定專業(yè)學(xué)習(xí)板塊，開展務(wù)實管用的專題能力精準化培訓(xùn)，做到“干什么訓(xùn)什么、缺什么補什么”。補足知識盲區(qū)、能力短板，克服本領(lǐng)恐慌，切實提高干部在科學(xué)決策、危機處理、媒體溝通等方面的實戰(zhàn)能力。三是聯(lián)系實際，精準施策，確保培訓(xùn)到位。以實用為基礎(chǔ)，以效果為導(dǎo)向。干部治理能力的提升不是單靠課堂講授，而是要通過實訓(xùn)演練，把理論知識轉(zhuǎn)化為實踐操作的技能和思維習(xí)慣，綜合運用情景模擬式、案例式、體驗式等不同教學(xué)形式，讓干部在特定的問題場景中去體驗和實操，如針對性選擇具有治理意義的事件進行“復(fù)盤推演”，對諸多治理行為的各個環(huán)節(jié)進行審視和研究，探究可行的最佳方案和治理路徑，讓干部從實戰(zhàn)經(jīng)驗中提升教學(xué)吸引力和學(xué)員參與感，從而提升干部治理能力，成為真正的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

以健全訓(xùn)后反饋機制為抓手

全面增強干部教育培訓(xùn)實效

提升干部治理能力是一項系統(tǒng)工程，干部教育培訓(xùn)是其中必不可少的重要環(huán)節(jié)。考核評價體系是干部隊伍建設(shè)的指揮棒，干部治理能力的提升同樣離不開這一指揮棒。目前，干部教育培訓(xùn)與干部治理能力有效匹配已經(jīng)基本能夠適應(yīng)推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化需要，但也存在標準制定不到位和機制運行不健全等問題。因此，要創(chuàng)新優(yōu)化干部教育培訓(xùn)各個環(huán)節(jié)，形成適應(yīng)新時代發(fā)展要求的干部教育培訓(xùn)體系，提升干部培訓(xùn)的實效性。一是健全干部教育培訓(xùn)評估反饋機制。健全干部教育培訓(xùn)考核評價機制是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的根本保證。干部教育培訓(xùn)考核評估標準要堅持以學(xué)員為中心、學(xué)員滿意度為宗旨，制定科學(xué)合理的評估指標體系和規(guī)范有效的評估標準，及時反饋干部教育培訓(xùn)效果。特別是在政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能和實際操作能力方面，對干部教育培訓(xùn)全過程實現(xiàn)動態(tài)管理、系統(tǒng)管理，著力提升干部教育培訓(xùn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化水平。二是探索建立干部治理能力的考核評價指標。抓好干部隊伍建設(shè)，提高干部治理能力，是實現(xiàn)國家治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。因而，我們要進一步完善對干部政治能力的科學(xué)考察評價，把政治素質(zhì)、理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)等要求做實，使之具有可操作性，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，把干部在急難險重任務(wù)面前勇挑重擔(dān)的表現(xiàn)等納入地方黨委政府和干部考核體系中。注重對干部專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化能力進行有效評價。在“一核多元”社會治理結(jié)構(gòu)中，干部隊伍是治理活動的核心主體。探索建立不同層級、不同類別的專業(yè)素養(yǎng)考核評價體系，細化干部治理能力考核評價體系，重點考察干部對工作的引導(dǎo)與執(zhí)行力、專業(yè)工作的洞察力等。

（本文系2024年全省黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)“黨的二十屆三中全會精神研究闡釋”教研咨一體化專項課題研究成果，課題編號：SZZX2024025）

值班編輯：程紅妹